《孙子·谋攻篇》指出了能预见胜利的五种情况:知可以战与不可以战者胜,识众寡之用者胜,上下同欲者胜,以虞待不虞者胜,将能而君不御之者胜。领导干部主政一方,既要知事情可为不可为,更要能把事情做好,获得最佳的经济和社会效益,也要掌握一定的“知胜之道”。
知可以战与不可以战,即能准确判断仗能打不能打,就是要知道决策部署可行不可行,做到科学决策和执行。领导干部作为执行上级决策的中坚、为政一方的核心,其执行能力如何、决策水平高低,将直接决定一个单位、一个系统、一个地区的发展。因此,领导干部要端正决策的指导思想,以科学发展观为统领,紧密结合本部门、本地区实际,科学决策、民主决策。要不断提高执行能力,加强学习、勤于思考、勇于实践,及时总结、深入分析各种现象发生的原因,研究破解工作难题的方法。要充分考虑科学发展和长远利益,绝不搞急功近利的短期行为,把发展的成果真正体现在老百姓衣食住行的改善上,对涉及党、国家和人民群众切身利益的事项全力以赴、热心操办,对危害党、国家和人民群众的事情挺身而出、扶正祛邪,赢得人民群众的支持和信赖。
识众寡之用,即知道根据敌我双方兵力采取对策,就是要按照工作需要统筹调配,顺利完成各项工作。要从全局高度去处理问题,以长远眼光观察问题,正确处理当前与长远、局部与全局的关系,把本地区、本行业的发展置于国内外宏观形势和工作大局中去思考和谋划,着力研究和解决带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,失去各项工作协调发展。要全面把握本地区、本部门的资源、人才优势,合理调配人、财、物,借鉴和吸收先进做法和经验,综合运用经济、法律、行政和思想工作等方法手段,创造性地开展工作,把上级的指示精神、群众的意见建议,转化为可操作性方案,转化为具体行动,转化为实实在在的成果和效益。
上下同欲,即做到意愿一致、同心协力,就是要具备团结共事的政治品格,形成干事创业的合力。讲团结、干实事,是党的作风建设的重要内容,也是党的事业不断胜利前进的重要保证。领导班子、领导干部的团结,关系到一个地方改革、发展和稳定的大局。各级领导干部都要增强团结干事的意识,掌握团结干事的方法,坚守团结干事的规范,形成团结干事的机制,严格执行民主集中制,自觉接受党组织、党员和群众的监督,共同推动并形成心齐气旺、风正劲足的局面。要自觉加强党性修养,通过自身良好的综合素质和行为表现,不断提高自己的影响力,用共产主义的远大理想和共产党员先进的道德、人格力量凝聚人心、鼓舞斗志,团结和带领广大群众为共同的事业而努力奋斗。
以虞待不虞,即要以有充分准备来对付毫无准备,就是要洞察事物的发展,掌握应变各种情况的能力。智者见于未萌。当前我国正在建立健全社会主义市场经济体制,经济全球化、信息化和高科技的潮流同时又迎面而来,各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷,领导干部作为改革发展事业的推动者,要预见可能出现的各类问题,并能在问题出现时采用正确、有效的方法及时进行处理。要加强学习,靠知识的不断更新来掌握新的理论和方法。要坚持深入调查研究,善于审时度势,把握发展规律,将外部形势和本地本部门的实际结合起来,趋利避害,增强决策的前瞻性、预见性。要善于发现问题,预见矛盾,当主客观情况发生变化时,能够机动灵活地变换原定的领导策略、计划、形式和方法等来适应这种变化。要善于加强与持不同观点的同志和方面的沟通、协调,达成谅解,形成合力,共同破解难题。
将能而君不御之,即将帅有才能,精通军事、精于权变,君主不加制肘,就是要充分授权,用人不疑。领导干部事务繁多,不可能事事、时时亲力亲为,要抓好涉及全局的大事、要事,对副职和下属放心、放手,注意抓大放小,做到合理使用和安排下属,充分调动下属的工作热情,发挥其工作效力,搞好各项工作。要善于掌权不揽权,让班子成员和下属有职、有权、有责,相互支持、相互尊重、相互配合。要让副职和下属在职权范围内行使权利,在实际工作中独立思考、独立工作、独立解决问题。不能一味强调副职和下属工作的过程是否符合自己的要求,工作的办法是否符合自己的思路,工作的安排是否符合自己的喜好,把工作方法、工作细则管得过死过细,而应把更多的精力放在提出工作目标、明确工作效果上,至于怎样执行,应放手让其去想、去干,不可过多干预。