陕西一副县长因受贿241万元,被一审判处有期徒刑12年。在法庭上,他宣读了自己的万言悔过书,其中说道:“当时我对金钱是又爱又恨又怕。逐渐地自己收受钱财多了,慢慢地也就习惯了,收钱时也就心安理得了。”
这几句话,看似平常实则惊心。从第一次伸手时心惊肉跳,到陷入贪欲后习以为常,最终东窗事发锒铛入狱,“习惯性腐败”道出了一些落马官员的共同思想历程和人生轨迹,由此反映出来的问题,值得警思。
腐败如何会成为少数干部的“习惯”?人们常常联想到著名的“温水煮青蛙”实验。把青蛙放入装着冷水的容器中慢慢加热,因为开始时水温舒适,青蛙在水中悠然自得。随着水温渐渐升高,等到青蛙发觉无法忍受高温时,已经难以自拔,最后只有在沸水中被烫死。
青蛙之死,有其主观的松懈,也有环境的误导。少数干部的贪污腐化,与其个人丧失宗旨、道德败坏、利欲熏心等直接相关,但也反映出权力运行、监督执法等方面存在的问题。
近期的几则新闻,向人们提示了这些问题的客观存在。山西蒲县原煤炭局局长郝鹏俊利用职权开矿谋取暴利,10多年里有惊无险。江苏江都市药监局的局长和副局长被判有罪后,居然还在领导职务上混了一年之久;安徽省六安市彭桥村村支书毁坏农田、中饱私囊等行为被曝光一年,居然毫发无损……
这些不正常现象的背后,有干部用权的不规范、不透明,权力与私利的关联没有切断,权力转化成私利的渠道没有阻断;也有监督上的漏洞和缺失,“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”,事前监督乏力,事后处理无力,等等。这些问题,共同汇成了一锅温水,让一些干部置身其中,越贪越受用,越贪越习惯,越贪越胆大,贪欲之火越烧越旺,直至把他们煮得无处可逃,走向毁灭。
权力的疯狂,不仅由于掌权者的迷失,也因为监督者的孱弱。有学者研究,从近年来媒体曝光的腐败案件来看,一些贪官的“潜伏期”越来越长。但不论“潜伏”者如何狡猾,其蛛丝马迹,总有处可循。一些落马官员的贪腐行为并非密不透风,其防线也不是天衣无缝,甚至有人还忘乎所以,时不时跳出来自我表演一下。然而,即便是这样,一些地方和部门反应之迟钝,查处之缓慢,过程之漫长,问责之敷衍,又在无形中树立了怎样的导向,营造了怎样的环境呢?
反腐倡廉,我们一直强调要从源头上抓起,正本清源。这个“本”和“源”,很重要的一个方面,就是用权环境和监督环境。只有当权力依法运行、监督有效实施成为常态的时候,少数干部的腐败才不至于形成“习惯”。