建设学习型党组织，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发、切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力、适应新形势新任务、加强党的执政能力建设而提出的一项重大战略任务。为贯彻落实这一战略决策，2010年2月，中央办公厅下发《关于推进学习型党组织建设的意见》，对学习型党组织建设作了全面部署和具体安排，中央领导也对建设学习型党组织先后作了一系列深刻阐述，这为我们准确理解和把握建设学习型党组织的科学内涵奠定了坚实的基础。
在现实生活中，基层党组织有些负责同志对建设学习型党组织的深刻内涵、重大意义缺乏正确理解，认识不清，导致在这一问题上出现种种认识误区，这必然会影响中央关于建设学习型党组织贯彻落实的力度。因此，在建设学习型党组织过程中，必须下大气力在全党开展建设学习型党组织精神的宣传教育，抓好执政党党员干部的学习，使党员干部把思想统一到正确的认识中来，跨越六大思想障碍，不断提高建设学习型党组织的能力。
障碍一:“学习型党组织只是党员个人学习的事情”
有些同志认为,学习型党组织只是党员个人学习的事，只要每个党员都注重学习，学习型党组织就建立起来了。这是对学习型党组织建设的一种思想障碍。现代管理学大师、被称为“学习型组织之父”的彼得·圣吉在其著名著作——《第五项修炼：学习型组织的艺术和实务》中，提出了学习型组织的五项修炼，依次是自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考。彼得·圣吉十分重视第五项修炼，即系统思考，并认为它高于其他四项修炼；少了系统思考，就无法探究各项修炼之间如何互动。系统思考强化了其他每一项修炼，强调以组织全员学习与创新精神为目标，在共同愿景下进行长期而终身的团队学习，取得融合整体得到大于各部分加总的效力。他认为，过去的学习大多是个人学习，而学习型组织则更加强调集中学习，集中学习可以产生集合效应、竞争效应。这些观点道出了学习型组织的真谛，完全符合学习型党组织建设。建设学习型党组织，当然需要党组织内每一个党员干部自觉刻苦地学习，但更为重要的是，作为党组织要以组织全体党员学习与创新精神为目标，在共同目标下进行长期而终身的团队学习、系统思考，真正达到整体大于部分加总的效果。撇开组织集体学习这一重要特征，学习型党组织建设就会失去生机与活力。
障碍二：“重视学习的党组织就可以称为学习型党组织”
有同志认为，重视学习的党组织就可以称为学习型党组织。在这一认识指导下，有些党组织和党员在学习过程中，仅注重对理论、书本知识的学习，忽视知识在实践中的运用，学习成了“为学习而学习”，存在“文件一念，大家一听，笔记一记，学习完事儿”的现象，学习变成了一种形式。这种只重书本理论、纸上谈兵的做法是错误的，也是对学习型党组织建设的一种思想障碍。对学习型党组织而言，固然需要重视书本、理论的学习，但更为重要的是要善于向实践学习，把学习与工作实际结合起来，通过全员学习、系统思考，达到服务实践，推进工作的效果。学习不是目的，而是手段，是为了更好地服务于工作实际。正如中央《关于推进学习型党组织建设的意见》要求的那样：建设学习型党组织要在推动本地区本部门本单位的工作上下功夫，在推动本地区本部门本单位党的建设上下功夫，在提高党员干部思想政治素质上下功夫。唯有如此，才能真正体现出学习的效果，达到学习的目的。
障碍三：“建设学习型党组织主要是党组织和党员领导干部的事”
有些党组织负责同志认为，学习型党组织建设主要是党组织和党员领导干部的事，与党员个人没有什么关系。这一观点显然是错误的。建设学习型党组织，当然离不开党组织特别是党员领导干部的组织、带动，没有他们的发动指导、积极参与，学习型党组织就建设不起来。但只有党组织和领导干部的参与，而没有广大党员的积极参与，建设学习型党组织也自然成为空话。党员是党内活动的主体，建设学习型党组织，不能离开党员这一主体，否则就达不到学习型党组织关于全员学习的要求，就不能充分发挥党员这一主体的作用，达不到建设学习型党组织的要求。建设学习型党组织，要求党组织实现全员学习、党员个人终身学习，充分发挥好党的领导核心作用、党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。只有这样，才能促进学习成果转化为科学发展实践，转化为科学发展实效，才能推动学习的科学化、制度化、规范化、实效化，也才能以学习力提升创新力，增强竞争力和发展力。离开广大党员的积极参与，建设学习型党组织的总体要求也就不可能实现。
障碍四：“中央目前提出建设学习型党组织，表明我们党组织普遍不注重学习”
有的同志认为，中央目前提出建设学习型党组织，意味着党组织普遍存在不注重学习的问题。这同样是一种思想障碍。从党的发展历史看，我们党历来就有善于学习的优良传统。特别是党处在艰难困苦的历史时期，更是强调学习的重要性。在抗战进入战略相持的最困难时期，毛泽东提出党内存在着“本领恐慌”的问题，中央随即在延安在职干部中开展了大规模学习运动，这就为最终赢得抗日战争的胜利打下了坚实的思想理论基础。改革开放以来，善于学习的优良传统在当代共产党人身上进一步得到升华。实践证明，改革开放30多年，我国生产力得到巨大发展，综合国力得到显著提升，人民生活得到明显改善，这与全党上下勤奋学习、执政能力不断提高是分不开的。特别是党的十六大以来，在党中央注重学习的表率作用下，各级党组织与广大党员在实践中养成了自觉读书学习的良好习惯，在学习方面付出了艰辛努力，这为保持党的先进性、提高党的执政能力奠定了坚实基础，确保了各级党组织和广大党员在科学理论的指导下取得良好的学习成效，不断在工作岗位上创造出真实的业绩。可以说，当前全党各级党组织和广大党员总体上是注重学习的。中央之所以在目前提出建设学习型党组织，一方面，不容否认，在我们一些党组织和党员干部身上，在学习方面确也存在着不思进取碌碌无为不愿学、热衷应酬忙于事务不勤学、装点门面走走形式不真学、心浮气躁浅尝辄止不深学、食而不化学用脱节不善学等等不容忽视的问题，严重影响着党和人民事业的推进；另一方面，世情、国情、党情深刻变化的新形势，也给全党提出了加强学习的新要求。一个不学习的党组织，是一个没有希望的党组织；一个不学习的党员干部，是一个没有进取精神的党员干部。面对改革开放和现代化建设任务的艰巨性、复杂性、繁重性，各级党组织和党员干部只有重视学习、善于学习、勤奋学习、终身学习，才能永葆先进性，不断提高执政水平和领导水平，也才能“确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心”。
障碍五：“学习是软任务，建设学习型党组织可以一蹴而就”
有些党员干部特别是领导同志认为：学习是软任务，建设学习型党组织与其他硬指标相比，只要思想上重视，措施上得力，短时期内建成不仅是必要的，也是非常可能的。这种简单化、轻易化、“一蹴而就”、急于求成的观点显然也是对学习型党组织建设的思想障碍。学习型党组织是一项伟大的“建设”任务，就“建设”本身而言，它具有三方面特性：一是规划性，二是规律性，三是持续性。所谓持续性，是指作为任何一种建设活动，都不可能一蹴而就，都要持续经过一个时期。学习型党组织作为一项建设活动，也必然经过一段时间。学习型党组织的创建是有标准的，一个学习型党组织，必须具备以下几个条件：一是树立学用结合的学习理念，即学习的目的全在于实践，全在于应用；二是创新灵活机动的学习方法，把集中学习与个人学习结合起来，以集中学习、创新学习为主；三是构建全员参与的学习体系，即创新学习载体，构建科学的学习网络，形成党组织全员学习、党员终身学习的体系；四是健全上下互动的学习机制，即完善激励约束，形成领导带头、党员参与、上下互动、保障有力的有效机制。按照学习型党组织关于“坚持科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，实现提高全党思想政治水平，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效的目标，学习型党组织的创建，需要经过一个比较长的过程，需要通过创新方法、完善途径、拓展阵地、健全制度等环节，经过全党长期坚持不懈地努力才能建成。而且，建设学习型党组织同时也是一个与时俱进的过程。社会在发展，人类在前进，知识在加速更新。英国统计学专家詹姆斯·马丁认为，十八世纪，知识更新周期是80-90年；十九世纪到二十世纪初，人类知识每30年更新一次；二十世纪七、八十年代，已缩短至5-10年；二十世纪九十年代至本世纪初，知识更新只有3年。更有学者认为，在知识经济时代，人们要赶上时代发展，必须终身学习，否则，就会被时代发展所淘汰。因此，建设学习型党组织不可能有终点。增强建设学习型党组织的紧迫感是必要的，但绝不能操之过急，急于求成，必须从党组织自身的实际出发，从能够办得到的事情做起，坚持一步一个脚印，扎扎实实地加以推进。
障碍六：“经济工作是实的，理论学习是虚的，没有时间建设学习型党组织”
有的领导讲，经济工作是“实”的，理论学习是“虚”的，如今工作这么忙，任务这么重，实的还干不过来，哪有时间玩虚的，有了时间再安排学习吧。在这种思想认识的支配下，党组织的学习被摆在可有可无的位置。这同样也是一种思想障碍。产生这样的错误认识，原因是多方面的，但从根本上讲，就是有些同志没能弄清楚“务实”与“务虚”的关系，把两者之间的辩证关系主观地割裂开来。务实与务虚是辨证统一的，务实就是干实事、讲实效、解决实际问题。实现十七大提出的奋斗目标，离不开实干；完成本单位工作目标，也离不开实干。而小到就某个问题从政治、思想、理论等方面进行讨论大到观察形势，分析问题，探讨理论，制定决策，把握全局，规划未来等等，这些都可以称之为务虚，而学习是很重要的一种务虚。务实是解决“干”的问题，务虚要解决的是“干什么”和“怎么干”的问题，务实离不开务虚，离不开学习，离开了学习，离开了务虚，就会陷入盲干、蛮干的境地；而务虚、学习是为了更好地务实，是为务实服务的，离开了务实，就会产生为学习而学习、为务虚而务虚的形而上学的做法。务实与务虚的辨证统一关系，决定了务实离不开务虚。讲究务虚，善于学习，同样是各级党组织，特别是领导干部必须具备的基本功。我们党历来要求各级党组织和领导干部在工作实际中要务实的同时，也要求学会务虚。现实生活中，有些党组织的领导往往打着经济工作忙的旗号，不注重学习，不勤奋学习，把工作精力、时间都放在抓所谓“实”的任务上，结果经济工作没有抓出成绩，有时甚至忙中出错，影响和制约了经济工作和其它工作的开展。究其原因，就是这些领导务虚不够，学习不够，导致“本领”匮乏，分析问题预见未来的能力和把握全局、筹谋决策水平低，忙来忙去，忙不到点子上、关键处，学习没有抓好，更严重地影响了经济与其他工作的开展。实践证明，越是在任务重、工作头绪多、压力大的情况下，越需要各级党组织和党员干部特别是领导干部正确处理务实与务虚的辨证关系，树立“磨刀不误砍柴工”的思想，在实际工作中，重视学习、崇尚学习、坚持学习，在思想上消除“经济工作是实的，理论学习是虚的，没有时间建设学习型党组织”的认识误区，真正确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，进而推进经济社会事业又好又快地发展。
学习型党组织建设必须跨越的“六大障碍”
发布日期：2011-01-17