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    着力加强和改进党的建设
    发布日期:2011-03-24

        胡锦涛总书记春节期间在我省考察时强调指出,当前一项重要任务,是全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的建设科学化水平。做好改革发展稳定各项工作,实现“十二五”时期经济社会发展目标任务,必须认真贯彻胡锦涛总书记的讲话精神,着力加强和改进党的建设。
      大力加强领导班子建设
      落实党的路线方针政策,做好改革发展稳定各项工作,实现“十二五”时期经济社会发展目标任务,各级领导班子责任重大。
      今年为省市县乡四级党委集中换届之年,建设好各级领导班子,首先必须坚持正确的用人导向。要注重能力,选拔那些在推动科学发展、转变经济发展方式上不仅会谋事、想干事,而且知道怎么干成事的优秀干部;要注重实绩,选拔那些在推动科学发展、转变经济发展方式上不仅能干事、肯干事,而且干成了事、取得了突出成绩的优秀干部;要注重品行,选拔那些不仅工作上有本事,而且政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部。只有这样,才能把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
      加强领导班子建设,必须完善干部选拔任用机制。要为担任不同层次领导职务的候选人提出明确和严格的资格限制,以保证参选人的基本素质;要把好提名关,坚持民主提名、公开提名,以充分发扬民主,扩大选人用人视野;要引入竞争机制,坚持差额提名、差额考察、差额选举,避免出现“正选”、“陪选”的现象,使选举人有充分的选择余地,能够在比较中选优;要扩大民主,候选人的相关信息要向选举人公开,选举程序要让选举人了解,选举过程要接受选举人的监督,选举结果要向选举人公示,以严格民主程序保证选举结果让选举人满意,让人民群众放心;要严肃选举纪律,对采取弄虚作假、威胁恫吓、利益诱惑、金钱贿赂等非法手段获取选举职务的做法要严肃查处,对打招呼、递条子、拉关系、结帮派等违背公平正义的不正之风要坚决杜绝,以维护选举的严肃性、公正性,保障选举人和候选人的合法权益都不受侵犯。
      大力加强干部队伍建设
      党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。政治路线确定之后,干部就是决定性因素。做好当前各项工作,实现“十二五”时期经济社会发展目标任务,要把加强干部队伍建设作为根本组织保证。
      当前大力加强干部队伍建设,关键是把建设学习型党组织的要求落到实处,通过理论武装和实践锻炼,引导各级干部真正做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。随着知识更新速度不断加快,各种新情况、新问题不断出现,新信息大量产生,过去那种一次学习终身受用的时代已经一去不复返了。广大干部要想紧跟时代前进的步伐,勇立社会发展的潮头,必须把自己变成一块能够不断“充电”、“放电”即汲取知识、释放“能量”的“蓄电池”。普列汉诺夫认为,“一个人要想对他所处的时代产生影响,就必须使他自己所具备的能力比其他人更适合那个时代的需要。”当前这个时代最需要的能力,就是学习能力。
      把建设学习型党组织的要求落到实处,首先要求党员干部必须克服不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学的问题,力戒浮躁,潜下心来,向书本学习。向书本学习,关键是学习马列主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系。广大党员干部要始终走在时代前列,一刻也离不开理论武装。要向书本学习,学习历史知识,学习科技、文化知识,学习一切有利于提高干部素质、建设中国特色社会主义所必需的知识。
      其次,要走出办公室,深入生产建设工作一线,向实践学习。实践是认识的基础,是认识的来源,是检验真理的唯一标准,实践出真知。广大干部要获得推动科学发展、做好改革发展稳定各项工作的真知灼见,就必须投身实践,向实践学习,在实践中学习。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”一件事自己思考了,行动了,体验了,就能得到更直接、更可靠、更丰富的知识。实践的过程,就是学习的过程,是检验原有认识的过程,也是增长能力和才干的过程。
      再次,要放下架子,摆低姿态,向群众学习。毛泽东早就说过:“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识。”向群众学习,是马克思主义的一个基本观点。向群众学习,因为群众是实践的主体、认识的主体,也是价值评判的主体。不仅我们解决问题和困难的思路、对策和办法要到群众中去寻找,效果如何要通过群众的实践去验证,而且思路是否正确、方法措施是否对头,也要由群众来评判。党员干部自觉主动向群众学习,是政治上成熟的表现,也是不断进步提高的必经之路。党员干部坚持向书本学习,向实践学习,向群众学习,才能不断提高为党分忧的政治觉悟,获得为国尽责的能力素质,具备为民奉献的工作本领。
      大力加强基层党组织建设
      基层党组织是联系党与广大群众的桥梁和纽带,是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇,加强基层党组织建设至关重要。当前加强基层党组织建设,主要任务是使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒,使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。
      大力加强基层党组织建设,首先要完善组织体系。要扩大基层党组织覆盖面,做到哪里有群众,哪里就有党员;哪里有党员,哪里就建有党的基层组织,就有党员先锋模范作用的发挥。当前特别要重视新经济组织和新社会组织的基层党组织建设。完善组织体系,还要因地制宜、因时制宜、因行业和工作特点制宜,健全组织网络,畅通组织渠道,明确归属关系,使上级能够找到下级,下级能够找到上级,组织能够找到党员,党员能够找到组织。
      其次,要创新活动方式。加强基层党组织建设,党的优良传统要继承,好的有效的做法要坚持,活动方式也要大胆创新。活动方式创新是活跃基层、打牢基础的根本途径。基层党组织和党员是基层党建工作的主体,他们对存在的问题最清楚,对解决问题的办法最有发言权,始终处于党建创新的前沿阵地,是创新活力最为丰富的源头。比如辽宁丹东推广“情景互动式党课”,内蒙古呼伦贝尔组建“百万农牧民创业先导团”,河南南阳探索建立“四议两公开”工作法,我省肃宁实施“四个覆盖”创新社会管理模式,新河构建“四位一体”防瘫机制,景县创建农村党员干部“365便民服务超市”,巨鹿创建“干群夜谈会”工作方式密切干群关系,以及目前许多地方实施的党员过政治生日、重温入党誓词、结对帮扶、无职党员设岗定责等,都是很好的活动方式创新。
      再次,要健全工作制度。除了“三会一课”制度必须坚持,还要健全用于调整党内关系的党务公开、党内民主监督制度,健全用于促进党员发挥先锋模范作用的流动党员管理、无职党员设岗定责制度,健全用于使党不断吸收新鲜血液的入党积极分子发现培养制度,健全用于促进各项工作的公开承诺、首办责任、作风评议、“不作为”告诫和党组织“五好”目标考核制度,健全用于进一步密切党群关系的民情恳谈、民主议事听证、服务群众制度等。
      大力加强党风廉政建设我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。坚持自觉反腐倡廉,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。必须深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。
      大力加强党风廉政建设,要教育引导广大党员干部牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念,坚持求真务实,真抓实干,多做打基础、利长远、惠民生、得民心的好事实事,解决群众反映强烈的突出问题。以人为本是科学发展观的核心,牢固树立以人为本的理念,就是要树立以最广大人民的根本利益为本的理念,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;执政为民是由人民群众的历史地位和党的性质、宗旨决定的,牢固树立执政为民的理念,就是坚持以人民为本,千方百计实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
      坚持以人为本、执政为民,不能停留在宣传口号和一般要求上,必须落实到关心群众生产生活的工作中去,必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。群众利益无小事,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,特别是群众反映强烈的突出问题,再小也要竭尽全力去办,并且要办好。
      大力加强党风廉政建设,同时要教育引导广大党员干部严格遵守廉洁从政规定,正确行使手中权力,坚决抵制各种诱惑,以廉政勤政实际行动赢得广大人民群众的信任和拥护。要教育党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,防止和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义,努力增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线;教育引导党员干部树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确对待权力、地位和自身利益,当好人民的公仆。
      着力加强和改进党的建设,要同当前正在开展的创先争优活动结合起来。创先争优活动是党的十七大作出的重大部署,是加强党的基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。把创先争优活动真正落到了实处,必将对全面加强和改进党的建设产生巨大推动作用。

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