调查研究是唯物主义辩证法认识论的具体运用，是联系群众，了解社情民意，获取信息的重要渠道，是领导决策的重要依据。调查研究过程，实际就是对客观事物及其规律的认识过程。那么，在调查研究工作中，怎样才能抓住重点，全面、准确地反映事物的本来面目及其规律，提高调查研究质量呢？笔者认为应突出以下“八点”。
一、突出党政中心工作“重点”，搞好超前调研研
党和政府在各个时期都有其中心工作，我们开展调查研究应该紧紧围绕党和政府的中心工作进行，为中心工作服务。而中心工作的调查研究必须具有超前性，这是由调查研究的时效性所决定的。调查研究总有一定的过程，如果不超前一步，就很难与中心工作的步骤合拍，而成为“马后炮”，失去调研的意义，还会造成资源浪费。搞好超前调研，不仅只是时间安排上的超前，而重要的是对客观事物及现象本来面目的认识和事物发展趋势的预测要有超前性。如当前对加快推进文化建设的调研等，就具有超前性，调研的成果，必将为党政领导决策和科学管理提供参考依据。做好超前调研要求调研人员要有敏锐的政治洞察能力，把握整个社会发展的基本规律；要有超前意识，目光长远，具有一定的远见和“透视”功能；要进一步解放思想，培养创新思维，具有开拓的精神；要勤于捕捉各种信息，激发灵感，拓展思路。
二、及时发现经济社会“亮点”，搞好典型调研
典型事例，具有普遍指导作用，有所谓“滴水见太阳”、以点带面之功能，是时代弘扬的主旋律，是教育民众的重要素材。我们通过对某些典型事例的解剖、分析、归纳，从而可以提炼指导全面工作的经验和措施。因此，在现实工作中，必须认真搞好典型调研，以典型引路，以典型为指导，促进经济、政治、社会、文化、生态文明建设的全面发展。要搞好典型调研，应做到五点：要有时代意识，提高对典型调研的认识；要选准典型，使其具有先进性、教育性和代表性；要挖掘典型材料，增强代表性和说服力；要正确归纳总结出典型经验教训，使人们得到借鉴和启示；要对典型事物与普遍现象对照分析，充分认识共同性与差异性，从中寻求规律性，以达到指导工作、推动工作的目的。
三、围绕领导决策“高点”，搞好主动调研
我们开展调查研究的最终目的，就是为领导决策服务。而领导决策所需要的信息要求较高，只有高质量、高水平调研获得的信息才能保证领导决策具有科学性、合理性和操作性。怎样才能搞好高质量、高层次的调研工作呢？第一，要认真加强马克思主义世界观和方法论，特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，提高理论修养。第二，要认真学习党的路线和方针政策、法律法规和有关业务知识，提高政策水平和业务能力。第三，思维要敏捷，要根据党委政府当前的中心工作，根据领导需求设计调研题目。对专题较强的调研课题，还应广泛征求专家学者的意见。第四，着眼点高，要把目光放在总揽全局、事关大局的问题上。第五，调研工作者要有主动服务意识和高度负责的态度。第六，调研报告要做到观点正确、论述集中、重点突出、内容充实、材料真实、结构严谨、层次分明、结论准确、分析问题深刻，对策建议具有针对性、实用性和操作性。要坚持精益求精、一丝不苟的精神和作风，增强精品意识，力争写出的调研报告成为精品，能为领导决策提供可靠依据。
四、找准社会“热点”，搞好多层次调研
社会热点问题涉及社会的各个层次和各个方面，社会各界对其十分关注。如当前的房改、破除农村二元结构、看病难、就业难、物价上涨等，就是较敏感的社会热点问题。为避免决策过程中的偏差性、盲目性和片面性，必须开展多层次调研。多层次调研有两层含义：一是调研范围要面向多层次、多方面；二是要发动社会各界多层次、多方面人员参与调研。调研的层次不同和不同层次调研人员的参与都会产生不同的结果。因此，应提倡突出社会热点，搞好多层次调研。要搞好多层次调研，就必须树立三个观点：一是全面观点。要面向社会，广泛调查，反复对比、归纳、综合、分析，防止一叶障目，以偏概全。二是联系的观点，自然界和人类社会本身是一个复杂的动态系统。社会热点问题产生于这个复杂的社会系统之中，自然也就有其复杂的根源。要认识这个根源，就必须用联系的观点看待问题、分析问题、认识问题、解决问题，不能孤立地就热点问题的表象妄下结论。三是发展的观点。热点问题随着时间的推移和形势的变化，也会朝着一定的方向发展，要么朝着良性方向发展，要么朝恶性方向发展。因此，我们在搞这类调查研究时，要用发展的观点分析问题，使问题发展的结果都在意料之中，使各种复杂的问题能得到圆满解决。
五、抓住发展中的“难点”，搞好深层次调研
经济社会发展中的难点，如同战斗中的堡垒，往往是主攻对象。如果将其攻破，整个工作中的问题就会迎刃而解，取得事半功倍的效果；反之，则会导致工作受阻或失败。因此，要高度重视经济社会发展中“难点”的深层次调研。一是必须抓住难点不放，深入到实际，深入到核心，深入浅出，层层解剖；二是要吃苦，因为难点问题往往潜藏很深、很隐蔽，需要动脑筋、费工夫，才容易调查清楚；三是要敢碰，难点问题情况复杂，调研难点大，调研工作人员要敢于接触它，找出解决的方法。
六、深入剖析社会“焦点”，搞好跟踪调研
社会焦点是人们普遍关注的问题，集中反映在某些特权部门不依法行政、不照章办事等问题。这类问题虽涉及的部门不多，但影响范围很广，事关党的形象和干群关系，因此这类调查深受群众拥护和领导的肯定，中央电视台的《焦点访谈》就属此类。各级领导机关要大力提倡这类调查，特别要突出“跟踪”二字。所谓跟踪，就是第一次调查所反映出问题，还要再进行第二、第三次调查，以检查群众反映的问题是否纠正。通过跟踪调查研究，使群众普遍反映的问题能及时得到全面解决。要搞好跟踪调查，必须坚持六勤：嘴勤，经常询问了解人民群众普遍反映带有共性的问题；耳勤，善于广泛倾听群众呼声；脚勤，多深入农村基层、工厂、学校、私营企业等了解情况；眼勤，善于观察社会各类现象；手勤，要广泛收集第一手材料，获取有用信息；脑勤，即善于动脑思考问题，要善于将听到、看到、观察到的信息集中到大脑中进行综合思考，分析跟踪调查的焦点问题的实质。
七、注意解决工作中的“弱点”，搞好专题调研
工作弱点是指工作中存在的薄弱环节，即我们常说的“落后”对象，比如同样的自然条件、外部环境的乡镇，有的社会效益和经济效益很好，有的很差。显然，经济效益差的乡镇必有原因，需要调查研究帮助找出存在问题的根本原因，使存在的问题得到解决。搞好这类调查研究，必须确立辩证唯物主义观点，用一分为二的观点去看待分析事物。通过调查研究，帮助落后单位找出落后的根本原因，使落后变为先进。
八、勇于揭露廉政建设的“污点”，搞好集中调研
廉政建设关系到党和国家的形象，关系到干群关系，是党建工作的重中之重。然而，在现实生活中，部分领导干部不廉政的问题还比较严重，因此要重视搞好集中调研，揭露腐败现象，纯洁队伍，增强党的战斗力。搞好廉政中的“污点”调研，应注意三点：一是要深入到广大群众之中，广泛听取群众意见；二是对廉政调研所反映的问题，要深刻分析原因，提出杜绝此类问题不再发生的具体措施；三是对于个别典型的腐败问题，要向纪检部门作专题汇报，并通过新闻媒体公开曝光，对触犯法律的，要向司法部门提请诉讼，使其受到法律的制裁。
找准深度调查研究的切入点
发布日期：2011-12-08