胡锦涛总书记指出，“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政以后的最大危险。”市人口计生委在创先争优活动中，坚持把基层作为干部的生动课堂，把民生作为工作的出发点落脚点，把创新作为发展提高的必由之路，使广大党员、干部进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识，提高了能力水平。
“三位一体”：
探索统筹城乡基层党建新途径
坚持以“锤炼党性、改进作风、服务基层、提升形象”为主题，把密切联系群众“三项活动”、城乡基层党组织“结对共建”活动、创先争优活动作为一个整体，在“结对共建”这个“结合点”上做文章。本着统筹城乡的原则，市人口计生委直属机关17个基层党组织分别与南川区人口计生委、白沙镇和所辖7个村党支部签订了《四级联动结对共建目标责任书》，结成了“一对一”、“多对一”对子，明确了市、区、镇、村工作责任和目标任务。共建各方紧密配合、优势互补，形成了齐抓共管的合力，取得了多赢的良好效果。
“三位一体”统筹城乡基层党建工作，是密切党群干群关系、夯实党的执政基础的重要举措；是历练干部、改进作风、促进工作的重要途径；是推动脱贫致富、改善民生、构建和谐社会的重要载体。
“三个重点”：
建立统筹城乡基层党建新模式
坚持为民服务的宗旨，以转变作风为“切入点”、助推发展为“着眼点”、促进工作为“落脚点”，把锤炼党性、扶贫济困、规范业务工作作为重点内容，使“结对共建”具备了多种功能。
锤炼党性转变作风。党员干部在“同吃同住”中感受、在“劳动”中体验、在“帮扶”中思考、在“活动”中提高，增强了解决“三农”问题、全面建设社会主义新农村的责任感和使命感。
扶贫济困助推发展。一方面，帮助完善村级基础设施建设。采取事业经费“拨”一点、行政经费“挤”一点、党员职工“捐”一点等方式，筹集帮扶项目资金，帮助改善基础设施，帮助发展经济。
规范业务促进工作。为镇人口计生办配置宣传设备和服务车，新建各村计生服务室，为各村民小组配备药具箱；开展“计生赶场”系列宣传服务和免费生殖健康服务；加强业务指导，规范镇、村人口计生基层基础工作；突出计生政策导向，把贫困计生户纳入重点帮扶对象，让基层和群众得到实惠。
“三个转变”：
丰富统筹城乡基层党建新内容
根据共建双方的实际情况，结合共建活动的目标任务，注重探索共建内容、调整帮扶重点、创新济困形式，促进“三个转变”。
在共建形式上，变“单项活动”为“多项结合”。把 “结对共建”与“三项活动”、创先争优有机结合，把共建点作为“三项活动”的主要基地，把“三项活动”作为创先争优的重要载体，集中人力、物力、财力办好事、办实事。
在帮扶重心上，变“重点帮个人”为“重点扶集体”。把有限资金用在刀刃上，集中力量解决制约当地经济发展最关键、基层最急需、群众盼望最迫切的道路交通和饮水问题，从而赢得了民心。
在帮扶形式上，变“输血式帮助”为“造血式扶持”。除捐款捐物外，委直属机关党员干部还通过资助孩子上学或提供种苗资金、按高于市场价格负责回购农副产品、发展多种经营等方式，进行造血式帮扶。从2011年起，以产业发展项目为主，进一步完善基础设施，充分发挥其综合效益，以整村推进和连片开发、产业扶贫为主要形式，引进培植大户，努力形成产业规模，实现从“支持基础设施建设”向“支持重点产业发展”转变。
“三个机制”：
促进统筹城乡基层党建新发展
城乡共享的党内激励关怀帮扶机制。坚持各级领导带头，党员干部帮扶全参与，困难群众结对全覆盖，及时给予困难党员群众以物质关怀、政治关怀、精神关怀、亲情关怀和发展关怀。
城乡覆盖的党员联系群众工作机制。首先，建立领导责任制和党员领导干部带头制度。其次，以“三项活动”为载体，继续深入推进党员密切联系群众工作。第三，加强督促检查，确保结对共建取得实效，避免“花架子”和“走过场”。
城乡合作的基层党组织互帮互助机制。首先，帮助农村基层党组织理清发展思路，明确工作重点，整合资源，创新载体，从政策、人才、物资、信息、资金等方面给予帮扶；同时探索多种共建方式，促进城乡基层党组织互帮互助。其次，广泛动员，整合机关及其事业单位乃至社会组织等各方力量，提升帮扶能力，为农村基层党组织提供组团式服务。第三，建立健全责任机制。坚持“一把手”负总责、党委牵头、相关处室配合的齐抓共管工作机制，责任到岗，帮扶到位，实惠到人。