我们党是依靠群众起家的，坚持群众观点、善于做群众工作是党的优良传统和政治优势，也是防止脱离群众最大危险、经受住“四大考验”的利器。领导干部要从党长期执政的高度，牢固树立马克思主义群众观，坚持从群众中来、到群众中去，一切依靠群众、一切为了群众，切实做好基层群众工作。
树立群众观是我们党长期执政的重要法宝
今天，尽管群众工作面临的环境、对象、内容都发生了重大变化，但群众观点、群众路线、群众工作这个传家宝不能丢，党同人民群众的血肉联系不能变。当前，着重要化解“三个危机”、增强“三个力”。
一是化解“信任危机”，增强公信力。人无信不立，业无信不兴，国无信不强。在个人诚信、商务诚信和政府诚信中，政府诚信处在核心位置，是一个风向标，一旦政府失去诚信，整个信用大厦就会倒塌。现在，部分群众对政府和干部存在“习惯性不信任”现象，官方发布的权威信息、权威数据，常常面临社会公众质疑。说到底是在群众观上出了问题，主要是有些干部与群众想法不对路，说话不中听、不算数。长此以往，必将严重透支党和政府公信力。世界上一些政党失去政权，就是因为失去了群众信任，丧失了民意基础。对此，领导干部应保持警觉，牢记群众观念，增进与群众交流，切实对群众负责，以实际行动赢得群众信赖。
二是化解“信息危机”，增强凝聚力。掌握基层实际，是做好工作的前提和基础。现在，在一些领导机关和领导干部中，屡屡发生耳目失聪、信息失灵、情况失察、决策失误现象。表面上看是对实际情况不了解不掌握，实质上是严重脱离了群众。浮在机关、远离基层，只会隔断与基层群众的联系，不可能掌握到真实情况；居于庙堂、高高在上，只会疏远与基层群众的感情，关键时刻群众就不可能跟我们站在一起。只有主动深入到基层群众中去，深深扎根于群众之中，才能切准群众脉搏，掌握社情民意，做到耳聪目明、情况熟悉。
三是化解“形象危机”，增强亲和力。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导干部的形象，代表的是党的形象。毋庸置疑，现在有的干部热衷做表面文章、搞政绩工程，侵害了群众利益；有的对待群众态度生硬、简单粗暴，损害了群众感情；有的讲排场、比阔气，淡忘了群众疾苦；有的以权谋私、消极腐败，消解了群众信心，等等。这些风气败家祸国，涣散党心民心。解决这些问题，关键是领导干部真正将人民群众放在心上、当作亲人，正确对待是与非、公与私、真与假、实与虚的关系，坚守共产党人的精神家园，树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。
牢固树立群众观就是真正把群众放在心中最高位置
我们党与人民群众长期同甘共苦、患难与共，对党群关系有着极为深刻的认识，有许多形象生动的比喻：像舟和水、鱼和水、种子和大地、公仆和主人、学生和老师等等，这些强调的都是群众的地位和作用。任何时候，我们都要摆正自己的位置。
一是切实尊重群众主体地位。人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。人民既可以选择让你坐在台上，也可以把你赶下台，关键看有没有真正把群众当作主人。古人说，“天下之事，成于惧而败于忽”。群众的力量最强大，对群众心怀敬畏，才能获得支持拥护、站得牢立得住，如果忽略了群众，就会被群众所抛弃。毛主席说，
“中国人民中间实在有成千成万的‘诸葛亮’”。领导干部要有把群众当先生来请教的胸襟，放下架子、甘当学生，决不能忽视群众的智慧。要尊重人民群众首创精神，善于保护和调动群众的积极性创造性，使我们的工作获得最广泛的群众支持。
二是真心实意为群众谋幸福。人民幸福是共产党人的根本追求。《共产党宣言》指出，过去的一切运动都是为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是为绝大多数人谋利益的运动。胡锦涛总书记强调，要更加注重以人为本，坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。今年，浙江省委提出要努力实现“物质上共同富裕、精神上共同富有”，这是对幸福的诠释。“为官一任、造福一方”，是领导干部的重大政治责任。任何时候，都应该把群众利益放在首位，着力解决涉及群众切身利益的突出问题，以自己的艰苦指数提升群众幸福指数。马克思曾说：“那些为大多数人带来幸福的人是最幸福的人”。领导干部都应做一个最幸福的人。
三是站稳群众立场对群众负责。群众立场是党的根本政治立场。处理问题，立场不同结果就大不一样。从这些年发生的一些群体性事件看，许多都是由小问题小矛盾逐步演化为大事件大冲突，分析原因都有群众立场问题。应该看到，绝大多数群体性事件都是人民内部矛盾引发的，只要真正站在群众立场上处理问题，就没有什么解决不了的。事实上，大多数群体性事件的解决，就是因为转变了立场，做到了对群众负责。领导干部要学会换位思考，多用群众的眼光、多从群众的角度来想问题办事情。把群众满意作为根本标准，绝不能干劳民伤财，违反群众意愿的事，始终与群众站在一起。
树立群众观要求领导干部直接联系服务群众
联系群众鱼得水，脱离群众树断根。领导干部联系群众不直接，缺乏与群众的直接交流，这是影响党群干群关系的重要因素。联系服务群众，重在“直接”、贵在“经常”。
一是多攀些穷乡亲，直接联系普通群众。普通群众、困难群众最需要关心，只有与他们交朋友、常联系，才能真正了解民生疾苦，体验群众安危冷暖，增进彼此深厚感情。省市县机关都要建立健全基层联系点，各级领导干部每人结对联系一名以上普通群众，与群众建立人对人的直接感情，以保证党和政府与人民群众的最直接最紧密联系。工作再忙，也要经常深入联系点，深入结对群众，了解他们的生产生活情况，虚心听取意见建议，积极提供直接服务。
二是勤下基层蹲点，直接掌握第一手情况。“蹲点”好过“跑面”，真正蹲下去、深进去，才能听到真话、了解实情、承接地气。领导干部要广泛开展蹲点调研，下去后做好六件事：其一谈一谈“心里话”，与基层干部群众拉家常，多听听他们的意见建议；其二听一听“数家珍”，及时发现总结基层新鲜经验、先进典型；其三点一点“当局迷”，帮助基层理清工作思路，开阔工作视野；其四促一促“落实难”，努力疏通工作落实“最后一公里”，提倡到基层召开现场推进会；其五帮一帮“挠头事”，力所能及地帮助基层群众解决实际困难；其六提一提“精气神”，从基层实践中获取创新灵感，从基层干部身上学习奉献精神。要特别注意到自然条件差、经济欠发达、矛盾问题多的地方去蹲点，越是到这些地方去，越能了解基层真实情况，体验群众酸甜苦辣。
三是树立阵地意识，直接把群众工作做到网上去。网络是一个新的重要舆论场，也是一场空前的民主浪潮，它就像一把“空椅子”，你不去坐别人就会去坐。领导干部要主动学网用网，特别是学好用好微博，提高执“网”能力，打好网络主动仗。加强与网民互动交流，多从网上倾听群众声音，尽管里面有骂声、不中听，但我们应该有这个胸襟和雅量，网上骂总比上街强。坚持“网上问题、网下解决”，对群众通过网络、微博反映的合理诉求，应尽可能予以解决。对待网络舆情要有敏感性，做到第一时间发现、第一时间核实、第一时间回应、第一时间引导、第一时间处置。鼓励各级各部门开官方微博，提倡干部个人开微博，努力建设政务微博联盟，打造“微政府”。
四是坚持重心下移，直接把基层党建工作抓在手上。党的基层组织和基层干部扎根在群众之中，是做群众工作最基本、最直接、最有效的力量。领导干部要更多地把目光投向基层、力量沉在基层、指导下到基层，帮助加强基层组织建设。要把推进党的组织和工作全覆盖作为基础，深化服务型基层党组织建设作为重点，全面落实“网格化管理、组团式服务”，切实抓好后进村集中整转，夯实群众工作的组织基础。进一步加强以党组织书记为重点的基层党务工作者队伍建设，加大财政对基层党建的投入力度，办好基层党组织活动场所，增强基层党组织和基层干部服务群众、做群众工作的能力。
树立群众观要提高领导干部做群众工作的本领
当前社会思想多元性、独立性、选择性日益增强，各类利益矛盾关联度大、交织性强、影响面广。做好新形势下群众工作，既要坚持有效管用的老办法，又要不断创新方式方法，提高做群众工作的本领。
一是运用公开的方法。任何事情一公开就透明。现在，党群干群之间的一些矛盾，往往是由于信息不公开、不对称引发的。从这个意义上说，公开实质上是一种改革，大家容易接受、风险小、不花什么成本，实际效果好；公开实际上是引进了约束监督机制，让干部置身“玻璃房”里工作，有利于权力规范运行。现代社会，公开是原则、不公开是例外。公开不能停留在口号上，而在于行动；不能摆花架子，而在于实质内容。凡是面向基层、面向群众的，都应该公开。
二是运用民主的方法。提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，这是党的十七届四中全会提出的重大要求。发扬民主的过程，本身就是做群众工作的过程。近年来，浙江省基层创造的民主恳谈、民主听证、党代表工作室、村务监督委员会等，都是落实群众知情权、参与权、表达权和监督权的有效探索。毛主席说，“让人说话，天不会塌下来，自己也不会倒台。不让人说话，自己就难免有一天会倒台。”我们要主动适应群众民主意识不断增强、利益诉求日益多样的新形势，建立健全基层民主管理机制，畅通民意表达渠道，让群众有地方说话、说话有人听、有事能解决，紧紧依靠群众做好工作。
三是运用法治的方法。现在，群众的维权意识、法律意识都很强。做好新形势下群众工作，既要强调以情感人、以理服人、以德化人，同时必须坚持依法办事，善于运用法律手段来做好群众工作。领导干部要带头学法、知法、用法、守法，严格按照法律法规来协调利益关系、化解社会矛盾、理顺群众情绪。越是群众关心、越是事情重要、越是矛盾突出的问题，越要坚持依法办事。要加强普法教育，积极向群众宣传法律法规，引导群众依法维护自身合法权益，理性表达合理诉求。
领导干部要牢固树立群众观
发布日期：2012-03-26