11月4日讯,大智慧通讯社从参加国企改革调研的权威人士处获悉,国资国企改革在中央层面已基本确定各部委职能和分工,将有利于尽快推进国企改革。
上述人士透露, 整体改革由中央深改组总揽,国资委[微博]负责国企的功能定位与分类改革,发改委负责制定混合所有制办法,财政部负责资本经营预算等资本管理体制改革。
上述人士表示,国企改革很难由单一部委主导推动,刚刚完成的国资国企调研也由最初国资委[微博]主持牵头改为由中财办牵头,推动所有部委参与调研。
该权威人士向大智慧通讯社确认,国资国企改革的总体方案将由深改组制定出台。
【此前】媒体:国企改革调研报告已上报中央正制定总报告
大智慧阿思达克通讯社11月3日讯,大智慧通讯社从权威人士处独家获悉,中央深改小组关于国资国企改革的专项调研上月底完成,8个小组已将调研的分类报告上报中央,目前正在制定总报告。年底召开的中央经济工作会议有望就此进行讨论,并对国企改革的方向性问题给出意见。
参与此次调研的权威人士向大智慧通讯社表示,此次调研由中央财经领导小组办公室主持牵头,中央深改组派遣,几乎所有部委都参与了进来,共分8个小组,包括四个中央组和四个地方组。前者每组调研两个地区,后者调研了多家国企。调研的地区包括四川、重庆、山东、上海、广东、黑龙江、湖北等八个地方,调研的国企包括四川长虹、重庆联交所、上海宝钢、黑龙江龙煤集团、辰能集团、湖北东风集团等。
“整体政策进度上,调研组在10月底召开了调研汇报会议,分别听取了8个组的汇报,这些汇报内容已经上报中央,现在正在制定一个新的总报告。报告内容主要反映各个地方国企所面临的问题,国企的呼声,以及调研组据此给出的建议等。”
该人士透露,调研反映出最大的一个问题是不少地方国资委成为企业的“外部董事会”,并导致国企董事会、经理层权力层层向下替代,无法形成现代企业治理结构。调研组认为,一些地方的国企改革方案在设置混合所有制比例、资产证券化比例上目标过高,过于冒进。此外,调研中有观点呼吁应当设置混合所有制改革的底线等。
“调研形成的报告有望在年底的中央经济工作会议上讨论,并在会上对国企改革一些方向性问题上给出意见。”上述人士称。
按惯例,中央经济工作会议将于12月份召开,之后各部委将相继召开工作会议部署2015年主要工作。