一、以案为鉴:莫让赌球毁了年轻干部
世界杯期间往往是赌球诈骗的高发期。眼下,2022年卡塔尔世界杯激战正酣,多地公安机关发布提示信息,呼吁网友远离网络赌球。梳理纪检监察机关近年来查处的违纪违法案例发现,因赌球迷失信仰、坠入贪腐深渊的党员干部并不鲜见。
陈科,本是广西壮族自治区南宁市公安局交警支队七大队的一名四级警长。今年2月,这名“80后”干部因犯受贿罪被判处有期徒刑二年四个月,并处罚金15万元。
陈科的蜕变始于2014年巴西世界杯。与朋友一起看球的他,抱着“玩一玩”的心态在博彩网站注册了账号,从五十、一百元开始,不断加大投注力度,输的次数也越来越多,不仅输光积蓄、赔上房子,还欠下高额赌债。
为了还债,陈科在工作中开始主动接触涉嫌交通违法的当事人,以帮助其免于吊销驾驶证等名义收取“好处费”。经纪检监察机关调查,2019年1月至2020年11月,陈科在七大队工作期间,利用职务上的便利,为20余名交通违法人员谋取利益,非法收受钱款共计60余万元。
与陈科相比,“90后”干部钟垚桢的赌球之路更为疯狂。大学期间就涉赌的他,到浙江省嘉兴市不动产登记服务中心经济技术开发区分中心工作后,更加痴迷网络赌球,甚至在窗口办理登记时一边对着手机下注,一边为群众办理业务。
据办案人员介绍,钟垚桢在网络赌球中欠下债务近2000万元,仅打印其流水账目就使用了近两包A4纸。面对催债压力,钟垚桢伙同同事利用职务便利,通过违规开具“无房证明”等手段,收取房产中介及其客户的“好处费”,给国家税收造成严重损失。目前,钟垚桢涉嫌职务犯罪案件已在嘉兴市秀洲区人民法院开庭审理。
有的年轻干部不仅是网络赌球的参与者,还成为线下赌局的策划组织者。1981年出生的张宇,是云南省玉溪市抚仙湖保护开发投资有限责任公司原党组成员、总经理。经纪检监察机关调查,2016年10月至2021年9月,张宇与公司同事参照手机软件给出的欧洲杯、世界杯、欧洲“五大联赛”赔率,以买球队输赢的方式进行赌球,并通过微信结算赌资,涉案赌资共计190873.33元。张宇于今年4月被开除党籍,其涉嫌职务违法犯罪问题已移交检察机关审查起诉。
1994年出生的李高峰从小爱好足球,大学期间还加入了校足球队。在观看2018年俄罗斯世界杯时,已是湖南省江华瑶族自治县城北公司工作人员的他开始接触赌球,逐渐把兴趣变成了恶习。随着赌债越积越高,李高峰开始在微信群、QQ群里为博彩网站发布信息招揽赌客,从中赚取“人头费”。其间,李高峰还利用担任征地报账员和资料员的职务便利,通过冒名顶替等方式贪污国家征地补偿款用于还债。今年3月,李高峰因犯贪污罪、开设赌场罪,获刑三年二个月,并处罚金16万元。
综观涉赌案例,由看球到赌球、从球迷变赌徒,可谓这些年轻干部的共同经历。究其根本,是理想信念缺失,宗旨意识淡薄。
从涉赌经历看,这些年轻干部大多社会阅历不深、盲目乐观自信,尤其对网络赌球的危害认识不够,往往以“玩”的心态开启“赌”的大门。“赌”和“贪”勾连紧密,党员干部和公职人员参赌涉赌背后往往存在着权力寻租问题。在徐毅看来,一些单位内部监管制度不完善、工作程序不规范,监督失管失控、审批形同虚设,给不法之徒挪用公款赌球留下空间。
二、纪法课堂
赌博是国家法律明令禁止的行为,但少数党员干部顶风违纪参与赌博甚至组织赌博,不仅违反了党纪法规,还损害了党和政府的形象,在群众中造成不良影响,败坏社会风气。赌博还易滋生“围猎”与“被围猎”的机会,形成权钱交易的利益链。党员干部必须提高警惕,自觉加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,才能远离低级趣味,抵制歪风邪气。
党员干部参与赌博,违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第70条之规定:“以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。”
从党纪方面来说,《中国共产党纪律处分条例》第二十八条规定:党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不构成犯罪但须追究党纪责任的,或者有其他违法行为,损害党、国家和人民利益的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。第三十三条规定:党员依法受到刑事责任追究的,党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节,依照本条例规定给予党纪处分,是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。党员依法受到政务处分、行政处罚,应当追究党纪责任的,党组织可以根据生效的政务处分、行政处罚决定认定的事实、性质和情节,经核实后依照规定给予党纪处分或者组织处理。